谁建议发行大额人民币？
“特别提款权”（SDR）是国际货币基金组织创设的一种临时性储备资产，也称“纸黄金”，由基金组织授权，主要作用是弥补全球外汇储备的不足。它是国际货币基金组织按照《国际货币基金组织协定》的规定，设立的在会员国之间进行调节的国际储备体系。1969年设立的特别提款权最初由美元、英镑和法国法郎构成，并以此作为基准确定各会员国的配额；1980年以后又与欧元和日元挂钩。 特别提款权的发放不依赖成员国政府的申请，也不直接代表成员国的债权或负债。它是对成员国间结算和支付能力的国际调节，而不是直接融资。它的发放有严格的标准，只用于解决因国际贸易和资金流动而造成的短期头寸失衡。在正常情况下，一个国家的特别提款权余额不应超过其外汇储备的25%，而且这些资金的使用仅限于偿还海外贸易和投资产生的债务及费用。目前，只有发达国家才有资格成为特别提款权的持有人。
2010年4月，IMF宣布将向各国出售总价值约为310亿美元的新一批特别提款权，以充实成员的储备金，为金融危机中的经济体提供支援。 这批特别提款权将以固定价格（1斤）卖给出价最高者，以当前价格计约为710亿美元。
虽然此次发售总额达710亿美元，但考虑到此前仍有大量未使用的特别提款权份额及过去发行的全部赎回，IMF持有的特别提款权数额相当可观。外界认为，IMF此番大规模抛售特别提款权与当前国际资金紧张局面有关。 从历史数据来看，每次金融危机过后，国际社会均会掀起一股增加储备资产的需求高潮。自1978年起，IMF总共进行了八次特别的提款权分配。其中七次是针对危机后资金供需紧张的状况，最后一次则是为了应对2008年的全球金融风暴。
对于国际货币基金组织的这一做法，美国经济学家对此看法不一。一些观点认为此举不会起到明显的效果，甚至可能会导致恶果；另一些人认为这是解决金融体系漏洞的关键步骤。 反对者认为，尽管特别提款权可以在一定程度上缓解信用紧缩的趋势，但它不是对信贷的替代，也不可能永久性地消除信贷市场的风险。同时，它也会对那些缺乏外汇储备的发展中国家带来新的压力。 支持者则认为，在当前的环境中，IMF提供流动性的唯一选择就是分配特别提款权。否则，只有通过提高利率的方式吸引海外投资，这将使得本已严峻的金融危机更加恶化。另外，现在所讨论的解决方案都是临时性的。只有当市场信心恢复、危机彻底解除之后，这些问题才能迎刃而解。目前的紧急措施虽然不尽如人意，但却必不可少。